De PRSES en de samenhang met ARBO, BBL, RI&E en NEN-EN 15625
0%
Het wordt tijd dat we het eens wat meer over de PRSES gaan hebben. Je vraagt je wellicht af wat een PRSES überhaupt is. Kort gezegd: De persoon die verantwoordelijk is voor de veiligheid van je magazijnstellingen. Een belangrijke rol. Niet alleen omdat iedere werkgever een veilige werkomgeving voor zijn medewerkers belangrijk vindt, maar ook omdat er vanuit de overheid eisen worden gesteld aan je magazijninrichting. Vanuit de ARBO kant én vanuit de kant van constructieve veiligheid in het bouwbesluit. Om de rol en taken van de PRSES meer inzichtelijk te maken schrijven we hier een aantal artikelen over.
Het eerste deel hieronder gaat over de functie van de PRSES en de samenhang met ARBO, RI&E en NEN-EN 15.635
Inleiding
In magazijnen en logistieke omgevingen vormen opslagsystemen zoals palletstellingen een essentieel onderdeel van de bedrijfsvoering. Tegelijkertijd brengen deze systemen aanzienlijke veiligheidsrisico’s met zich mee, zoals instortingsgevaar, vallende ladingen en letsel door aanrijdingen met intern transportmaterieel. Om deze risico’s te beheersen, is de Europese norm NEN-EN 15635 opgesteld.
Binnen deze norm speelt de PRSES een centrale rol. PRSES staat voor Person Responsible for Storage Equipment Safety. Deze functionaris bewaakt de veilige staat, het correcte gebruik en de opvolging van inspectie- en herstelmaatregelen met betrekking tot opslagsystemen.
NEN-EN 15635: doel en reikwijdte
De norm NEN-EN 15635 heeft betrekking op het veilige gebruik en onderhoud van stalen statische opslagsystemen. De norm beschrijft onder meer hoe organisaties om moeten gaan met:
- inspectie van stellingen en opslagconstructies;
- vaststelling en beoordeling van schade;
- maatregelen bij onveilige situaties;
- verantwoordelijkheden voor beheer en toezicht;
- periodieke controle en documentatie.
Het doel van de norm is het voorkomen van incidenten als gevolg van beschadiging, overbelasting, onjuist gebruik of gebrekkig onderhoud van opslagmiddelen.
De PRSES: definitie en positionering
De PRSES is binnen de organisatie de aangewezen verantwoordelijke voor de veiligheid van opslagmaterieel en opslagsystemen. Deze rol moet duidelijk worden belegd, zodat toezicht, beoordeling en opvolging niet versnipperd raken over meerdere afdelingen zonder eenduidig eigenaarschap.
Kernverantwoordelijkheden van de PRSES
- Toezicht op inspecties
De PRSES zorgt ervoor dat inspecties met de juiste frequentie en door competente personen worden uitgevoerd. Daarbij kan onderscheid worden gemaakt tussen dagelijkse visuele controles, periodieke interne inspecties en deskundige jaarlijkse inspecties. - Beoordeling van schades
Beschadigingen aan staanders, liggers, aanrijdbeveiligingen en andere dragende delen moeten worden beoordeeld op ernst en risico. Hierbij wordt doorgaans gewerkt met classificaties zoals groen, oranje en rood. - Coördinatie van herstelmaatregelen
Wanneer schade wordt vastgesteld, bepaalt of bewaakt de PRSES welke maatregelen nodig zijn, zoals reparatie, vervanging of tijdelijke buitengebruikstelling van een stellingvak. - Documentatie en registratie
De PRSES ziet erop toe dat inspectieresultaten, schadebeelden, herstelacties en vrijgaven goed worden vastgelegd. Deze registratie is essentieel voor traceerbaarheid en aantoonbare beheersing van risico’s. - Communicatie en instructie
De PRSES speelt een belangrijke rol in de voorlichting van medewerkers over veilig gebruik van opslagmiddelen, meldingsprocedures en het herkennen van onveilige situaties.
De PRSES is daarmee niet alleen een technisch aanspreekpunt, maar ook een organisatorische spilfunctie tussen werkvloer, management, onderhoud en preventie.
Relatie met de Arbowet
De Nederlandse Arbeidsomstandighedenwet (Arbowet) verplicht werkgevers om te zorgen voor een veilige en gezonde werkomgeving. Dat betekent onder meer dat risico’s moeten worden voorkomen of, wanneer volledige preventie niet mogelijk is, tot een aanvaardbaar minimum moeten worden beperkt. Palletstellingen worden gezien als een arbeidsmiddel. Daarmee vallen ze direct onder de reikwijdte van de ARBO-wetgeving. In het arbeidsomstandighedenbesluit, artikel 7.4a wordt ingegaan op het keuren van arbeidsmiddelen
Hoewel de functiebenaming PRSES niet letterlijk in de Arbowet voorkomt, sluit de rol direct aan op de wettelijke zorgplicht van de werkgever. De PRSES geeft in de praktijk invulling aan die zorgplicht voor alles wat samenhangt met opslaginstallaties en stellingveiligheid.
Koppeling met de Arbowet
- Zorgplicht werkgever: de werkgever moet aantoonbaar maatregelen treffen om ongevallen te voorkomen.
- Voorkomen van arbeidsrisico’s: de PRSES helpt risico’s systematisch te signaleren en te beheersen.
- Instructie en toezicht: medewerkers moeten adequaat worden geïnstrueerd over veilig werken.
- Beheer van arbeidsmiddelen en werkplekken: stellingen en opslagvoorzieningen moeten veilig bruikbaar blijven.
Vanuit juridisch en organisatorisch perspectief is de PRSES daarom te zien als een praktische vertaling van bestaande arboverplichtingen naar de specifieke context van interne logistiek en opslag.
Relatie met de RI&E
Iedere werkgever in Nederland is verplicht een RI&E op te stellen: de Risico-Inventarisatie & -Evaluatie. Hierin worden arbeidsrisico’s binnen de organisatie in kaart gebracht en beoordeeld, gevolgd door een plan van aanpak.
In magazijnen en distributiecentra vormen opslagsystemen een belangrijk RI&E-onderwerp. Denk aan risico’s zoals:
- aanrijdschade door heftrucks of reachtrucks;
- vervorming van dragende constructiedelen;
- instorting van stellingen;
- vallende pallets of losse goederen;
- onjuist belaste of verkeerd gebruikte opslaglocaties.
De bijdrage van de PRSES aan de RI&E
De PRSES levert in verschillende fasen een belangrijke inhoudelijke bijdrage aan de RI&E:
- signaleren van technische en organisatorische risico’s rond opslagsystemen;
- aanleveren van inspectiegegevens en incidentinformatie;
- beoordelen van de effectiviteit van beheersmaatregelen;
- adviseren over verbetermaatregelen in het plan van aanpak;
- borgen van de opvolging en periodieke herbeoordeling.
Daarmee ondersteunt de PRSES niet alleen de inventarisatie van risico’s, maar ook de continue verbetering van de veiligheidsbeheersing.
Relatie met algemeen veiligheidsbeleid in Nederland
Het Nederlandse veiligheidsbeleid is in de praktijk gebaseerd op een combinatie van wettelijke verplichtingen, goed werkgeverschap, normatieve kaders en een systematische benadering van risicobeheersing. In veel organisaties wordt daarbij gewerkt volgens de Plan-Do-Check-Act-cyclus.
| Veiligheidsprincipe | Betekenis voor de PRSES |
|---|---|
| Plan | Input leveren voor veiligheidsbeleid, stellinginspecties, onderhoud en RI&E-maatregelen. |
| Do | Organiseren van controles, instructies en uitvoer van corrigerende maatregelen. |
| Check | Monitoren van schadebeelden, inspectieresultaten en naleving van gebruiksregels. |
| Act | Doorvoeren van verbetermaatregelen en aanpassen van procedures of voorzieningen. |
In die zin past de PRSES goed binnen bredere veiligheidsmanagementsystemen, waaronder benaderingen die aansluiten op normen als ISO 45001. De meerwaarde van de functie ligt in het feit dat verantwoordelijkheden expliciet worden toegewezen en dat veiligheidsinformatie daadwerkelijk wordt omgezet in actie.
Praktische implementatie in organisaties
De effectiviteit van de PRSES-rol hangt af van de wijze waarop deze binnen de organisatie is ingebed. Een formele titel alleen is niet voldoende; er moeten ook bevoegdheden, middelen en ondersteuning aanwezig zijn.
Belangrijke randvoorwaarden
- Formele aanstelling: de rol moet expliciet zijn toegewezen.
- Deskundigheid: kennis van stellingen, belastingen, schadecriteria en relevante regelgeving is noodzakelijk.
- Bevoegdheid: de PRSES moet maatregelen kunnen laten nemen bij onveilige situaties.
- Procesborging: inspectie, melding, herstel en vrijgave moeten onderdeel zijn van vaste werkprocessen.
- Samenwerking: afstemming met preventiemedewerker, leidinggevenden, technische dienst en externe inspecteurs is essentieel.
Samenvattend
De PRSES vervult een sleutelrol in het veilig beheren van opslagsystemen volgens NEN-EN 15635. De functie zorgt ervoor dat inspecties, schadebeoordeling, opvolging en documentatie structureel worden georganiseerd en niet afhankelijk zijn van ad-hoc handelen.
Binnen de Nederlandse context sluit de PRSES direct aan op de uitgangspunten van de Arbowet, de verplichtingen uit de RI&E en het algemene veiligheidsbeleid dat is gericht op risicobeheersing en continue verbetering. Organisaties die deze rol goed beleggen, versterken daarmee niet alleen hun compliance, maar vooral de daadwerkelijke veiligheid van medewerkers en bedrijfsmiddelen.
